"Определение русского для нужд правозащиты" - это что-то странное. Примерно как "определение женщины для нужд феминизма". :-)

По-моему, вы спрашиваете о следующем: согласимся ли мы помогать русскоязычному горожанину, гражданину РФ, которого никакая этническая диаспора не признает своим, если он не является этнически русским (или его этничность почему-либо вызывает вопросы)?
Ответ: вероятно, да, если его случай подпадает под наши критерии.