Я бы пока что его деятельность заморозил, а самого на подписку о невыезде. До выяснения.

Хоть в чем-то есть согласие.

Исходя из баланса последствий не обязательно менять квалификацию действия, но можно поменять меру наказания.

С этим я согласен. Не в ситуации "одного убили, но двоих так напугали, что они перестали колоться и теперь живут счастливо", но, в принципе, согласен. Более того, меня наказание, вообще, не интересует. Главное, чтобы деятельность была прекращена.