Вообще-то в мире всем побоку РФ и её судьба, раз уж самих россиян это не беспокоит, а вот судьба российского ЯО беспокоит многих. Исходя из этого, на первом этапе какое-никакое центральное ядро должно быть для контроля над запасами ЯО и прочей гадости.