Система, Яша, работала в той же примерно степени, в какой и остальные механизмы сдержек и противовесов. Если учесть, какую власть за последние годы сосредоточила в своих руках исполнительная власть и соответствующим образом экстраполировать - так на так и выйдет.

Но это все пустые разговоры, потому что Вам, на самом деле, все равно, работает система или нет. Вам и не хочется, чтобы она работала.