подпадают под группу беженцев, то есть не входят в тех иностранцев, от которых Саркози хочет потребовать 5 лет работы во Франции и 10 лет пристуствия, чтоб платить мимимум по старости

А, это из цитаты Саркози не следовало. Там просто сказано, что если не работал 5 лет, то не получишь ничего. Для беженцев исключение?