На мой взгляд государство при чем, если говорить о негативном отношении к милиции. Но в этот раз совпали новости о предположительно самосуде над милиционером и совершенно никакого отношения к милиции или власти не имеющим человеком. И этот второй случай, на мой взгляд, исключает объяснение "плохим государством".