В Конституации Штатов действительно нет нормы обязывающей власти назначать выборщиков, за которых проголосует большинство избирателей. И федерального закона такого нет.
В явном виде сказано только то что в палату представителей должны отправлять по итогам популярного голосования.
То что выборы проводятся и в колледж отправляют избирателей, которые голосуют так как проголосовали жители штата опирается на законодательство отдельных штатов.
Поэтому в некоторых штатах принят закон о том что в избиратель в колледже отражает голоса одного дистрикта.
И поэтому в Штатах есть движение, принять в разных штатах законы, по которым избиратели посланные штатом в электоральном колледже должны будут голосовать не за того, за кого проголосовало большинство в Штате, а за того, за кого проголосовало большинство по стране.
Ровно поэтому же, если республиканцы пойдут full totalitarian нет никакого твердого законодательного ограничения запрещающего местному конгрессу поменять правила о том кого они пошлют в колледж.