\Попытался угодить и тем, и другим

Вы пишете полную чепуху. Наоборот, голосование Ромни "против" за вторую статью дистанцирует его от демократов. А голосование "за" за первую гарантирует отторжение республиканцами. Собственно в этом импичменте ключевой была первая статья, вторая возникла уже по ходу дела в Хаузе и являлась следствием попыток Трампа саботировать процесс.