По американским законам президент это обычный гражданин. Если Мюллер полагает, что это не так, и что до окончания его полномочий ему неьзя предъявлять обвинений, то об этом он должен был сказать до начала работы своей команды, а не после того, как обнаружилось, что обвинение в criminal conspiracy оказалось ложным.