20% это немало. С МС13 сталкивается сотая доля процента, однако они считаются проблемой. А теракты? С точки зрения статистики такой опасности вообще нет. Однако же резонанс вызывают.

Ну да, в одном случае люди могут лишиться жизни, а во втором - всего лишь накоплений и домов, но для кого-то это может быть равноценным.
И, как отмечено выше, попадание в 20% тоже может быть вполне внезапным и рандомным, для этого совершенно необязательно быть в группе риска.