а так ли надо раздавать грин-карты ВСЕМ, приехавшим из определенной страны? Вы же понимаете, что если в стране война или традиционный бардак, то любой выходец из такой страны ничуть не лучше и не хуже любого другого, то есть грин-карта потенциально полагается ВСЕМ жителям такой страны. Почему бы тогда не организовать пункты выдачи грин-карт прямо в Гаити и в Сомали? А еще можно в этих странах с самолетов разбрасывать грин-карты на предъявителя. Согласитесь, несправедливо, что американское гражданство достаётся только тем, кто может заплатить несколько тысяч долларов за свой trafficing к месту подачи заявления.