Все он верно говорит. Из СССР евреи СНАЧАЛА получали беженство, а ПОТОМ пересекали границу с США.

А без визы по международному праву беженец обязан подавать на беженство в первой же стране куда он попал, если это не прямой союзник той, откуда он бежал, с системой возврата бежавших.