Как известно, доказываеть сказанное - обязанность сказавшего. Эти "17", похоже, настолько второстепенны, что имюа даже 1-го из них не указывается в центральной статье по импичменту Клинтона.

Именно. Потому что импичмент Клинтона происходил по поводу, совершенно никак не связанному со скандалом, из-за которого Кен Старр был назначен independent counsel. Он не был знаком с ddd и не знал, что должен придерживаться строгих рамок.

Медленно сделайте логическое рассуждение...

Я могу сделать, но сначала дайте ответ на вопрос: что должен делать Мюллер, обнаружив, в ходе расследования, свидетельства преступления, не входящего в его компетенцию?